En 2022 Santa Fe aportó el 11% de los recursos del Estado Nacional

Procedimos a estimar el aporte de la provincia de Santa Fe al conjunto de los tributos que recaudó el Gobierno Nacional en el año 2022. Al carecer en la estadística pública de datos relacionados al centro territorial de las actividades económicas que generan el pago de tributos (solo existiendo la distinción por domicilio fiscal del responsable), es necesario realizar distintos supuestos a la hora de intentar asignarle a los habitantes de la provincia una determinada proporción de la recaudación de tributos del Estado Nacional. Hemos aplicado una sencilla metodología para tratar de obtener una cifra que se aproxime al real aporte de la provincia a las arcas nacionales. 

Según nuestra estimación Santa Fe habría aportado $ 2.375.575 millones en tributos al Estado Nacional en el año 2022. Esta recaudación representa el 11% del total recaudado por el Estado Nacional en dicho año. Según la información de AFIP, el Estado Nacional recaudó en el año 2022 $ 21.540.626 millones entre Impuestos propiamente dichos, recaudaciones de la Seguridad Social y Recursos Aduaneros.  

Sin intenciones de ser exhaustivos en el cálculo, se procedió a intentar estimar el aporte santafesino a través de variables proxys. 

I) Para los impuestos se tomó la participación del Producto Bruto Geográfico de Santa Fe en el Valor Agregado Bruto de Argentina. 
II) Para los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, se tomó la participación de Santa Fe en la masa total de ocupados del país. 
III) Por último, para los aportes en Recursos Aduaneros, concentrándonos en los Derechos a la Exportación (D.E.X.), se calculó el aporte en D.E.X. de los principales productos de exportación agroindustriales, y se asignó a Santa Fe de acuerdo con las estadísticas sobre origen provincial de las exportaciones de INDEC.

I) Impuestos Nacionales

Para efectuar los cálculos, se tomó el Producto Bruto Geográfico de Santa Fe que representó en el año 2021, último año de información relevada por el Instituto Provincial de Estadística (IPEC), el 10,7% del total del Valor Agregado Bruto Nacional. 

Por otro lado, el monto total recaudado en concepto de Impuestos por el Estado Nacional alcanzó $ 13.532.684 millones en el último año. El Impuesto al Valor Agregado fue el de mayor recaudación individual, concentrando el 43% del total. Entre el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto a las Ganancias y el Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios explican el 88% de la recaudación total en concepto de impuestos.

Aplicando esta participación (PBG Santa Fe / VAB Argentina) al monto recaudado en impuestos nacionales, podemos generar un saldo asignable a la actividad económica santafesina de $ 1.447.997 millones de pesos en impuestos nacionales en 2022.

II) Aportes y contribuciones a la seguridad social

Por otro lado, en el año 2022, la recaudación del Estado Nacional en concepto de Seguridad Social representó un total cercano a los $ 5.535.372 millones, compuesto principalmente por los rubros Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social, que gravan al empleado y al empleador en una relación laboral.

A su vez, según la información del Ministerio de Desarrollo Productivo, en diciembre de 2021 en Santa Fe se contabilizaban 774.925 puestos de trabajo asalariados registrados. Esto representó el 7,6% de los 10,2 millones de puestos de trabajos formales registrados a nivel país.

Si asignamos la participación de los empleados en Santa Fe sobre el total nacional, y lo multiplicamos por los ingresos obtenidos en concepto de Seguridad Social, podemos estimar un aporte aproximado en este concepto por $ 419.859 millones por parte de Santa Fe en ese año en Seguridad Social.

Es necesario aclarar que podrían hacerse ajustes posteriores en este cómputo, producto que los trabajadores públicos provinciales y municipales de Santa Fe hacen sus aportes a la caja de jubilaciones de la provincia y al Instituto Autárquico Provincial de Obra Social.

III)    Recursos aduaneros

Por último, analizando los Recursos Aduaneros, y concentrándonos principalmente en los Derechos a las Exportaciones, que explican el 70% de los mismos, replicamos la información publicada en el Informe de Coyuntura Económica de Febrero 2023.

Para realizar esta estimación se utilizó la participación de Santa Fe en las exportaciones del período enero-noviembre, según información de IPEC (en base a INDEC). INDEC utiliza cómo método de asignación los porcentajes de participación de las distintas provincias productoras de estos bienes respecto del total de la producción nacional. Luego, sobre este monto se aplicaron las alícuotas efectivas para los principales productos.

Calculado bajo esta metodología de estimación, Santa Fe aportó US$ 3.880 millones de dólares ($ 507.718 millones de pesos) en pago de D.E.X.

Resultados Finales

La provincia de Santa Fe, según nuestras estimaciones, ha realizado aportes en tributos nacionales por un total cercano a los $ 2.375.575 millones en el año 2022, sumando saldos en Impuestos, aportes a la Seguridad Social y Recursos Aduaneros. Esta recaudación representa el 11 % del total recaudado por el Estado Nacional en dicho año.

Se redujo la estimación de Recaudación por D.E.X. en 2023 hasta US$ 6.532 M, 33% por debajo de 2022

En el último mes se redujeron considerablemente las estimaciones de producción de soja y maíz para nuestro país, y con estas se produjo un recorte en lo que se proyecta se exporte desde nuestro país en la campaña gruesa 2022/23.

Así, revisó a la baja la estimación de aporte de D.E.X. de las cadenas agroindustriales en US$ 1.200 M en relación con la estimación de febrero, hasta US$ 6.532 millones. Esto representa una caída del 33% en relación con la recaudación estimada en el 2022 por el mismo concepto.